Assuntos Econômicos
TRF 3 a REGIÃO
PRECISA ENTRE 1.577 E 2.318 SERVIDORES PARA SE IGUALAR AO "CAOS" NACIONAL
Conforme apontado no Estudo denominado "Crescimento Gigantesco na Movimentação Processual do Judiciário Federal desde 1995" , houve pelo menos de 1995 até 2007, um imenso aumento no número de processos do Poder Judiciário Federal.
Houve um aumento de 89,22% dos Processos Recebidos, de 108,72% dos Processos Julgados e de apenas 37,60 para o Número de Servidores.

Se a situação já é suficiente grave nacionalmente entre todos os ramos do Poder Judiciário Federal , no Tribunal Regional Federal da 3ª Região - TRF 3, o quadro é ainda pior.

Enquanto em 2007 foram Distribuídos 94,47 processos por servidor no Poder, no TRF da 3ª Região foram 120,91. Ou seja, foram recebidos 26,44 processos a mais que a média nacional, ou 27,98% maior.
s Processos Julgados a diferença é mais expressiva. Foram 86,49 do Poder Judiciário Federal e 122,08 do TRF 3.
Assim foram Julgados em média por servidor mais 35,59 processos, ou significativos 41,14%.
Poder Judiciário Federal
TRF 3a Região
Diferença
Diferença em %
Média de Processos Distribuídos por Servidor
Média de Processos Julgados por Servidor
94,47


86,49
120,91


122,08
26,44


35,59
27,98%


41,14%
Como são 5.635 servidores no Tribunal Federal da 3ª Região, seriam necessários um acréscimo de 1.577 para que a média de Processos por Servidor fosse igual à média do Poder. Passando para um total de 7.212.
COMPARATIVO TRF 3 E JF - PROCESSOS DISTRIBUÍDOS
Número de Servidores
Diferença Média de Recebidos por Servidor
Número de Servidores Necessários para Igualar a Média Nacional
Diferença entre Número de Servidores e Atual e Necessário
5635
27,98%
7212

1577
Se a comparação for com os Processos Julgados, seriam necessários mais 2.318 servidores, passando o quadro atual para 7.953.
COMPARATIVO TRF 3 E JF - PROCESSOS JULGADOS
Número de Servidores
Diferença Média de Julgados por Servidor
Número de Servidores Necessários para Igualar a Média Nacional
Diferença entre Número de Servidores e Atual e Necessário
5635
41,14%
7953

2318
Observe-se que o aumento de servidores é só para que o Tribunal se nivele com o complicado quadro nacional do Poder Judiciário.

Também comparativamente com a Justiça Federal - JF nacional há uma situação em geral pior.
Enquanto o TRF da 3ª Região tem 23,27% dos Processos Distribuídos, 28,37% dos Processos Julgados e impressionantes 34,92% dos Processos em Resíduo, ele detém apenas 25,09% do número de servidores da Justiça Federal.
TOTAL TRF E VARAS
Número
Distribuídos
Julgados
Resíduo
Servidores
TRF - 3a. Região - SP
TOTAL JF NACIONAL
681.317
2.928.415
687.931
2.424.530
2.506.347
7.178.389
5.635
22.455
Percentual de Participação TRF 3
23,27%
28,37%
34,92%
25,09%
Embora a discrepância seja bem menor na Justiça Federal, do que em relação ao Poder Judiciário Federal, ela ainda é relevante.
Nos Processos Distribuídos a média por servidor é de 130,41 na JF, enquanto no TRF 3 ela é de 120,91. Neste caso a diferença é menor para o TRF 3 que recebeu em média 9,50 processos a menos, ou 7,29%.
Mas ela é largamente "compensada" pelos Processos em Resíduo, como se verá mais à frente.
Nos Processos Julgados a média da JF é de 107,97, e, no TRF 3 de 122,08, ou mais 14,11 processos, 13,07% maior.
Mas nos Processos em Resíduo há uma discrepância ainda maior. São 319,68 Processos em média por servidor - diga-se, um número gigantesco, mas o TRF 3 possui ainda mais, são 444,78 processos por servidor, ou diferença de 125,10. Maior em 39,13%.
Justiça Federal
TRF 3a Região
Diferença
Diferença em %
Média de Processos Distribuídos por Servidor
Média de Processos Julgados por Servidor
Média de Processos Em Resíduo por Servidor
130,41

107,97

319,68
120,91

122,08

444,78
-9,50

14,11

125,10
-7,29%

13,07%

39,13%
Mesmo a diferença sendo menor com a Justiça Federal, ainda seria necessária a contração de 736 servidores para se igualar a média nacional de Processos Julgados, aumentando o quadro para 6.371 servidores.
COMPARATIVO TRF 3 E JF - PROCESSOS JULGADOS
Número de Servidores
Diferença Média de Julgados por Servidor
Número de Servidores Necessários para Igualar a Média Nacional
Diferença entre Número de Servidores e Atual e Necessário
5635
13,07%
6371

736
E, de 2205 servidores para se igualar à média nacional dos Processos em Resíduo, passando o atual quadro de 5.635 para 7.840.
COMPARATIVO TRF 3 E JF - PROCESSOS EM RESÍDUO
Número de Servidores
Diferença Média em Tramitação por Servidor
Número de Servidores Necessários para Igualar a Média Nacional
Diferença entre Número de Servidores e Atual e Necessário
5635
39,13%
7840

2205
Conforme apontado nos outros Estudos , essa situação na JF é responsabilidade do governo federal, que se nega frequentemente a respeitar os direitos do povo brasileiro, e, a criar uma legislação que efetivamente combata a sonegação fiscal.
Um exemplo é a enxurrada de processos previdenciários, onde os aposentados são obrigados a entrarem com ações reivindicando diferenças módicas, que poderiam ser facilmente solucionadas nos âmbitos administrativos, não fosse a sede do governo em economizar para fazer caixa do superávit primário para o pagamento da dívida aos bancos e especuladores - esta dívida, sim paga generosamente em dia, sem necessidade de ações que demoram muitas vezes décadas.
Para não falar de ações de expurgos da poupança e do FGTS, que já têm legislação consolidada. Além de ações de servidores como das diferenças de 28,86%, 11,98% e 3,17%, também com ampla legislação a favor da categoria. Essas ações envolvem índices surrupiados à época por Collor, Itamar e FHC.
Também pesa muito no número de processos as execuções fiscais de sonegadores contumazes do governo de impostos federais como Impostos de Renda, Previdência dentre outros.
Essa dívida é de centenas de bilhões de reais ao fisco.
Os devedores em geral são bancos, grandes empresas e os milionários do país. Possivelmente, quase os mesmos que se beneficiam da política de superávit fiscal para o pagamento da dívida.

Na verdade como nos outros ramos, o entupimento do TRF 3 e da Justiça Federal, vem a atender o interesses dos grandes capitalistas e empresários.
Pois de um lado se o governo demora em pagar os direitos, aumenta-se o superávit fiscal e consequentemente maiores serão os valores pagos para a dívida.
E, de outro lado demorará muito a ser executado os valores que eles têm a pagar ao governo de suas dívidas fiscais.

Evidentemente que para melhorar a situação é necessário o aumento dos quadros de servidores, magistrados, Varas e estrutura do TRF 3ª Região, e em outro âmbito de todo o Judiciário Federal brasileiro.
No entanto, enquanto o governo federal continuar desrespeitando os mínimos e elementares direitos dos brasileiros, e favorecendo o calote e sonegação fiscal, não haverá uma real solução para o problema.
São Paulo, 16 de outubro de 2008.

Washington Luiz Moura Lima
Coordenador do Departamento Econômico do Sintrajud/SP.

Com a participação de Leonardo Escobar, estagiário do Departamento.

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